根據(jù)已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)行業(yè)的補(bǔ)貼細(xì)則,補(bǔ)貼的形式是價(jià)格補(bǔ)貼,即在實(shí)際成交價(jià)格的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼買方。價(jià)格補(bǔ)貼是財(cái)政補(bǔ)貼中的“暗補(bǔ)”,補(bǔ)貼金額一般由銷售企業(yè)先墊付,再憑銷售發(fā)票和相關(guān)證明領(lǐng)取補(bǔ)貼。
從細(xì)則來(lái)看,從6月1日開始,消費(fèi)者購(gòu)買一二級(jí)定速和變頻空調(diào)、平板電視最高可享受400元補(bǔ)貼。如果是汽車的“以舊換新”,一臺(tái)最高則可獲得1.8萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
除了價(jià)格直補(bǔ),減免稅也是另一種消費(fèi)補(bǔ)貼方式。在新能源汽車領(lǐng)域,在舊的補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上又推出了新的補(bǔ)貼政策,新政策規(guī)定,2011年至2020年,購(gòu)買純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車將免征車輛購(gòu)置稅;在節(jié)能汽車方面,2011年至2015年,中重度混合動(dòng)力汽車將減半征收車輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅和車船稅。
對(duì)于家電和汽車等行業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)政補(bǔ)貼是一場(chǎng)“及時(shí)雨”,因?yàn)?008年金融危機(jī)時(shí)推出的財(cái)政補(bǔ)貼政策剛剛過(guò)期,新的一輪又來(lái)了。
“過(guò)去幾年里,我們都在重復(fù)思考這個(gè)問題:補(bǔ)貼政策取消了怎么辦?”康佳集團(tuán)的一位營(yíng)銷人士對(duì)記者說(shuō)。這下,他又感覺輕松了。
5月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元,啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車;安排16億元支持推廣高效電機(jī)。
而相對(duì)于“暗補(bǔ)”,對(duì)于節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),“明補(bǔ)”對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用更甚,即直接對(duì)產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼。
在新能源和帶有“綠公司”光環(huán)的企業(yè)中,這種補(bǔ)貼數(shù)量甚至成了很多企業(yè)目前的主要利潤(rùn)來(lái)源。地方政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的口號(hào)中,大量的財(cái)政補(bǔ)貼就投向了這些新能源和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
以LED產(chǎn)業(yè)為例,三安光電和德豪潤(rùn)達(dá)大概是目前獲得財(cái)政補(bǔ)貼最多的兩家企業(yè),這兩家企業(yè)在2011年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率雙雙超過(guò)了100%,其中,政府補(bǔ)貼對(duì)于三安光電凈利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%,德豪潤(rùn)達(dá)則為79%。
德豪潤(rùn)達(dá)2011年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為1.46億元,而利潤(rùn)總額為4.52億元。其中,約3億元利潤(rùn)為其子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)、揚(yáng)州德豪光電獲得政府“科技三項(xiàng)”補(bǔ)貼,以及蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證導(dǎo)致所得稅稅率降低,同比少繳納了27.63%。而三安光電(包括其控股子公司)2011年獲得的第13份財(cái)政補(bǔ)貼,涉及的補(bǔ)貼總額為18.02億元。